本報特約評論員傅達林
  所謂的“丐幫”淪為黑社會性質的組織,將人作為非法謀利的工具,乞討已完全失去了其本來的意義,只不過是犯罪分子導演的一齣鬧劇而已。
  早就耳聞城裡的乞丐是有江湖的,但近日媒體披露的“東莞丐幫”調查,還是挑戰了人性容忍的底線。幫主為了利潤,把幼童的腿砸斷,“越慘,他越賺錢”。如此採取非法手段使人致殘、逼人乞討,殘暴行徑令人髮指。
  一座鮮亮的現代化都市,何以藏納著這麼一塊“法外之地”?能夠理解乞丐之間爭地盤的惡鬥,也有耳聞一些犯罪分子操控乞丐的事實,但如此有組織、滅絕人性的犯罪,實在超出了人想象的極限。所謂的“丐幫”淪為黑社會性質的組織,將人作為非法謀利的工具,乞討已完全失去了其本來的意義,只不過是犯罪分子導演的一齣鬧劇而已。
  每當這樣匪夷所思的事情曝光後,人們第一時間會追問:警察去哪兒了?執法機關去哪兒了?本該時刻守護在納稅人身邊的政府去哪兒了?這其實是一種無力的嘶喊,因為犯罪的方式手段太過殘忍,因為我們甚至找不到應該直接負責的譴責對象。我們不能將希望寄托在犯罪分子的良心發現上,對他們的譴責將變得蒼白無力。
  唯有的希望是公共管理職能的到位,是分佈在各個不同執法崗位上的責任彌合,是公民社會你我基於彼此的安全而多一份留意。東莞丐幫不是一天形成的,其所締結的法外江湖至少經過了長期的孕育。其中雖不乏一些預謀與籌劃,但可能也有很多的機緣巧合與投機。一次以身試法未獲糾治,便會導致犯罪分子屢試不爽,最終在執法部門的眼皮底下一步步“做大做強”。據不完全統計,在東莞專門以乞討謀生的約有3000餘人,這其中到底有多少是真的需要救助,有多少是受人操控,又有多少形成了特殊的利益集團,平時有哪個部門去認真調查過呢?除了東莞,其他城市難道就沒有同樣問題嗎?
  法治社會不容正義失守,但“報警也沒有什麼用”,受害者親屬的遭遇折射出現代執法力量的尷尬。婦女兒童保護組織沒有管理權限,民政部沒有直接執法權,公安部門則堅持不報警不出警、無證據不調查。一切看似合法合理,一切又讓人感到茫然心酸。光是指摘執法不作為或許有些“站著講話不腰疼”,但哪怕是針對一次報案多一份警覺,哪怕是發現蛛絲馬跡也不放棄,及早洞察其中的犯罪動向,也不至於發展到今天還需媒體曝光的地步吧。  (原標題:“丐幫”何以締造出“法外江湖”)
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